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生態(tài)省建設指標（修訂稿）
生態(tài)省建設指標（修訂稿）
指標解釋
第一部分 基本條件
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
第二部分 建設指標
1、農民年人均純收入
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
2、城鎮居民年人均可支配收入
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指城鎮居民家庭在支付個(gè)人所得稅、財產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉移支出后所余下的人均實(shí)際收入。
數據來(lái)源：統計部門(mén)。
3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重
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指環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值（GDP）的比重。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)稱(chēng)，指國民經(jīng)濟結構中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與恢復、有效利用資源、滿(mǎn)足人民環(huán)境需求，為社會(huì )、經(jīng)濟可持續發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。它不僅包括污染控制與減排、污染清理及廢物處理等方面提供產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的狹義內涵，還包括涉及產(chǎn)品生命周期過(guò)程中對環(huán)境友好的技術(shù)與產(chǎn)品、節能技術(shù)、生態(tài)設計及與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)等。
數據來(lái)源：統計、發(fā)展改革、經(jīng)貿、環(huán)保部門(mén)。
4、森林覆蓋率
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
5、受保護地區占國土面積比例
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
6、退化土地恢復率
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土地退化是指由于使用土地或由于一種營(yíng)力或數種營(yíng)力結合致使雨澆地、水澆地或草原、牧場(chǎng)、森林和林地的生物或經(jīng)濟生產(chǎn)力和復雜性下降或喪失，其中主要包括：(1)風(fēng)蝕和水蝕致使土壤物質(zhì)流失；(2)土壤的物理、化學(xué)和生物特性或經(jīng)濟特性退化；(3)自然植被長(cháng)期喪失。本指標計算以水土流失為例，水利部規定小流域侵蝕治理達標標準是，土壤侵蝕治理程度達70%。其它土地退化，如沙漠化、鹽漬化、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)引起的土地破壞等也可類(lèi)推。計算公式為：
數據來(lái)源：水利、林業(yè)、國土、農業(yè)部門(mén)。
7、物種保護指數
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指考核年動(dòng)植物物種現存數與生態(tài)省建設規劃基準年動(dòng)植物物種總數之比。計算公式為：
數據來(lái)源：林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保部門(mén)。
8、主要河流年水消耗量
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對省域內主要河流，國際上通常將40％的水資源消耗做為臨界值；對跨省主要河流，水資源的消耗不得超過(guò)國家分配的水資源量。
數據來(lái)源：水利部門(mén)。
9、地下水超采率
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指一年內區域地下水開(kāi)發(fā)利用量超過(guò)可采地下水資源總量的比例。
數據來(lái)源：水利、國土資源、建設部門(mén)。
10、主要污染物排放強度
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
11、降水pH值年均值、酸雨頻率
降水pH值年均值指一年降水酸度（pH值）的平均值。酸雨頻率指一年的降水總次數中，pH值小于5.6的降水發(fā)生比例。
數據來(lái)源：環(huán)保部門(mén)。
12、空氣環(huán)境質(zhì)量
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
13、水環(huán)境質(zhì)量，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
14、環(huán)境保護投資占GDP的比重
指標解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內容。
15、城市化水平
指標解釋參照生態(tài)市的相關(guān)內容。
16、基尼系數
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是用來(lái)反映社會(huì )收入分配平等狀況的指數?；嵯禂狄话憬橛?span lang="EN-US">0－1之間，0表示收入絕對平均，1表示收入絕對不平均，小于0.2表示收入高度平均,大于0.6表示收入高度不平均。0.3－0.4之間表示較為合理。國際上一般把0.4做為警戒線(xiàn)。
基尼系數的計算方法：按人均收入由低到高進(jìn)行排序，分成若干組（如果不分組，則每一戶(hù)或每一人為一組），計算每組收入占總收入比重（
其中：
或
數據來(lái)源：統計部門(mén)。
生態(tài)省建設指標
1、基本條件
（1）制訂了《生態(tài)省建設規劃綱要》，并通過(guò)省人大常委會(huì )審議、頒布實(shí)施。國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規、制度及地方頒布的各項環(huán)保規定、制度得到有效的貫徹執行。
（2）全省縣級(含縣級)以上政府（包括各類(lèi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）有獨立的環(huán)保機構。環(huán)境保護工作納入市（含地級行政區）黨委、政府領(lǐng)導班子實(shí)績(jì)考核內容，并建立相應的考核機制。
（3）完成國家下達的節能減排任務(wù)。三年內無(wú)重大環(huán)境事件，群眾反映的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。外來(lái)入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。
（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指數位居國內前列或不斷提高。
（5）全省80％的地市達到生態(tài)市建設指標并獲命名。
2、建設指標
|
|
序號 |
名 稱(chēng) |
單 位 |
指 標 |
說(shuō)明 |
|
經(jīng)濟發(fā)展 |
1 |
農民年人均純收入 |
元/人 |
|
約束性指標 |
|
東部地區 |
≥8000 |
||||
|
中部地區 |
≥6000 |
||||
|
西部地區 |
≥4500 |
||||
|
2 |
城鎮居民年人均可支配收入 |
元/人 |
|
約束性指標 |
|
|
東部地區 |
≥16000 |
||||
|
中部地區 |
≥14000 |
||||
|
西部地區 |
≥12000 |
||||
|
3 |
環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重 |
% |
≥10 |
參考性指標 |
|
|
生態(tài)環(huán)境保護 |
4 |
森林覆蓋率 |
% |
|
約束性指標 |
|
山區 |
≥65 |
||||
|
丘陵區 |
≥35 |
||||
|
平原地區 |
≥12 |
||||
|
高寒區或草原區林草覆蓋率 |
≥80 |
||||
|
5 |
受保護地區占國土面積比例 |
% |
≥15 |
約束性指標 |
|
|
6 |
退化土地恢復率 |
% |
≥90 |
參考性指標 |
|
|
7 |
物種保護指數 |
—— |
≥0.9 |
參考性指標 |
|
|
8 |
主要河流年水消耗量 |
—— |
|
參考性指標 |
|
|
省內河流 |
＜40% |
||||
|
跨省河流 |
不超過(guò)國家分配的水資源量 |
||||
|
9 |
地下水超采率 |
% |
0 |
參考性指標 |
|
|
10 |
主要污染物排放強度 |
千克/萬(wàn)元(GDP) |
|
約束性指標 |
|
|
化學(xué)需氧量（COD） |
＜5.0 |
||||
|
二氧化硫（SO2） |
＜6.0 |
||||
|
|
且不超過(guò)國家總量控制指標 |
||||
|
11 |
降水pH值年均值 |
|
≥5.0 |
約束性指標 |
|
|
酸雨頻率 |
% |
＜30 |
|||
|
12 |
空氣環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達到功能區標準 |
約束性指標 |
|
|
13 |
水環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達到功能區標準，且過(guò)境河流水質(zhì)達到國家規定要求 |
約束性指標 |
|
|
近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 |
|||||
|
14 |
環(huán)境保護投資占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
約束性指標 |
|
|
社會(huì )進(jìn)步 |
15 |
城市化水平 |
% |
≥50 |
參考性指標 |
|
16 |
基尼系數 |
—— |
0.3-0.4之間 |
參考性指標 |