政策所向丨市場(chǎng)規模預計超2817億！農村污水處理該從何處發(fā)力？

文章導讀：（內容較多，建議選擇性閱讀）

1、行業(yè)發(fā)展歷程

2、歷年重點(diǎn)政策匯總

3、工藝技術(shù)介紹

4、典型案例分享

5、全國鄉村污水處理前10企業(yè)榜單

近年來(lái)，隨著(zhù)國家重點(diǎn)逐步轉移至農村，百姓生化方式發(fā)生了巨大變化，農村城鎮不分家成為常態(tài)化。

從污水處理的角度來(lái)看，自來(lái)水的普及，衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進(jìn)平常百姓家，導致農村人均生活用水量和污水排放量增加。

傳統農家肥料的“失寵”、大量化肥的使用，導致農村生活污水失去重要消化途徑。

若生活污水處理追不上城鎮化進(jìn)程，將會(huì )對生態(tài)環(huán)境及農村居民生活產(chǎn)生嚴重威脅。因此，農村污水合理處理備受?chē)谊P(guān)注。

在最新的《關(guān)于加快農房和村莊建設現代化的指導意見(jiàn)》中，住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局明確提出，我國應當因地制宜推進(jìn)農村生活污水處理。鄉村宜采用小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理模式和處理工藝，合理確定排放標準，推動(dòng)農村生活污水就近就地資源化利用。

01 農村污水處理行業(yè)發(fā)展歷程

2008年起，我國農村污水處理初步發(fā)展。主要圍繞政策探討、資金配套和示范建設三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展，具體表現為21個(gè)省、直轄市及自治區的“全國農村環(huán)境連片整治示范”及相關(guān)政策配套。

發(fā)展至2015年后，我國農村污水處理進(jìn)入快速發(fā)展階段。在這一階段中，政策及機制不斷完善、大力推進(jìn)國內農村污水處理設施建設。

目前，雖然我國農村污水處理發(fā)展迅速，但農村污水處理滲透率依舊較低，未達到國家在“十三五”期間對農村污水處理的規劃目標(生活污水處理率≥60%)。

由國家生態(tài)環(huán)境部批準、發(fā)布的《農村生活污水處理項目建設與投資指南》指出，平均一個(gè)農村污水集中式污水處理廠(chǎng)(站)總投資金額約為3500元/噸/日，運行費用為0.8元/噸水;農村分散式污水處理廠(chǎng)(站)總投資金額為3000元/噸/日，運行費用為0.2元/噸。

在管網(wǎng)費用方面，一般農村污水集中式污水處理廠(chǎng)(站)的管網(wǎng)費用為污水處理廠(chǎng)(站)的2.5倍，而農村污水分散式污水處理廠(chǎng)(站)的管網(wǎng)費用為污水處理廠(chǎng)(站)的2倍。

據前瞻數據顯示，結合我國農村居民整體居住較廣且分散的特點(diǎn)，以及目前農村污水處理滲透率、污水處理廠(chǎng)數量等情況，截止“十四五”末，全國農村污水處理市場(chǎng)空間約為2817億元。

02  歷年農村污水處理相關(guān)政策

2014年5月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農村人居住環(huán)境的指導意見(jiàn)》：

推行縣城農村垃圾和污水治理的統一規劃，統一建設，統一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮垃圾污水處理設施和服務(wù)向農村延伸。離城鎮較遠且人口較多的村莊，可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村莊可建設戶(hù)用污水處理設施。

2016年10月《培育發(fā)展農業(yè)面源污染治理、農村污水垃圾處理市場(chǎng)主體方案》：

農村污水垃圾收集裝置，注重以整縣或區域為單元整體推進(jìn)，采取ppp模式實(shí)施建管一體，加強建設和運維，鼓勵城鄉統籌、推行互聯(lián)網(wǎng)＋環(huán)境治理模式等；畜禽養殖廢棄物資源化，主要采取第三方治理、按量補貼的方式吸引市場(chǎng)主體參與，強調構建生態(tài)農業(yè)循環(huán)模式，鼓勵種養結合和資源化利用；農業(yè)廢棄物綜合利用，按照“廢棄物垃圾化、垃圾資源化”原則。

2017年2月《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》：

到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)，累計達到全國建制村總數的三分之一以上，在污水處理方面提出：重點(diǎn)造村莊密集度較高，人口較多的地區，開(kāi)展農村生活垃圾和污水污染治理。主要建設內容包括：1、生活垃圾分類(lèi)、收集、轉運和處理設施建設，包括垃圾箱、垃圾池等收集設施，垃圾轉運站、運輸車(chē)輛等轉運設施，以及生活垃圾無(wú)害化處理設施。2、生活污水處理設施建設包括污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設施或人工濕地，氧化塘等分散式處理設施。經(jīng)過(guò)整治的村莊，生活垃圾定點(diǎn)存放清運率達到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%，生活污水處理率≥60%。

2018年2月《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》：

1、梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。

2、鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績(jì)效評價(jià)考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶(hù)付費制度，完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。

2018年9月《關(guān)于加快制定地方農村生活污水排放標準的通知》：

1、因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣易維護、低成本、低能耗的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。充分利用現有的沼氣池等污糞處理設施，強化改廁與農村生活污水治理的有效銜接,采取適當方式對廁所糞污進(jìn)行無(wú)害化處理或資源化利用,嚴禁未經(jīng)處理的廁所糞污直排環(huán)境。

2、農村生活污水就近納入城鎮污水管網(wǎng)的,執行《污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準》(GB/T 31962-2015)。500立方米/天(m3/d)以上規模(含500m/d)的農村生活污水處理設施可參照執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB 18918-2002)。農村生活污水處理排放標準原則上適用于處理規模在500m3/d以下的農村生活污水處理設施污染物排放管理,各地可根據實(shí)際情況進(jìn)一步確定具體處理規模標準。

2018年11月《關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村污染治理攻堅行動(dòng)計劃的通知》：

1、梯次推進(jìn)農村生活污水治理。各?。▍^、市）要區分排水方式、排放去向等，加快制修訂農村生活污水處理排放標準，篩選農村生活污水治理實(shí)用技術(shù)和設施設備，采用適合本地區的污水治理技術(shù)和模式。以縣級行政區域為單位，實(shí)行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一管理，優(yōu)先整治南水北調東線(xiàn)中線(xiàn)水源地及其輸水沿線(xiàn)、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、環(huán)渤海區域及水質(zhì)需改善的控制單元范圍內的村莊。到2020年，確保新增完成13萬(wàn)個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。開(kāi)展協(xié)同治理，推動(dòng)城鎮污水處理設施和服務(wù)向農村延伸，加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。到2020年，東部地區、中西部城市近郊區的農村生活污水治理率明顯提高；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，生活污水亂排亂放得到管控。

2、建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境監測體系，結合現有環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )和農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測工作，加強對農村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水和畜禽規模養殖場(chǎng)排污口的水質(zhì)監測。

2019年11月《關(guān)于引發(fā)<農村黑臭水體治理工作指南（運行）>的通知》：

充分考慮城鄉發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )狀況，生態(tài)環(huán)境功能區劃和農村人口分布等因素，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向城鎮近郊的農村延申。離城鎮生

活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實(shí)現達標排放。人口較少、地形地勢復雜的村莊，以衛生廁所改造為重點(diǎn)開(kāi)展農村生活污水治理。

03  農村污水處理工藝技術(shù)介紹

本文依據《關(guān)于加快農房和村莊建設現代化的指導意見(jiàn)》中的生態(tài)化、分散化，有針對性的介紹部分農村污水處理方式，歡迎水友在留言區補充。

我國農村地區的特點(diǎn)是面廣分散，同時(shí)各地村貌各不相同、復雜程度高。如果進(jìn)行統一處理不僅施工難度較大，同時(shí)還會(huì )造成更多的資源浪費及資金浪費，因此采用分散化的方式來(lái)處理農村污水是一項兼具現實(shí)意義與經(jīng)濟價(jià)值的科學(xué)方法。

1、人工濕地處理系統 

所謂“人工濕地污水處理”指將污水、污泥等有序地投入到由人工建造和控制運行的與沼澤地相似的地面上，利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物等的物理、化學(xué)、生物作用，對污水、污泥進(jìn)行處理的一種技術(shù)。

該系統可以分為自由水面人工濕地處理系統、人工潛流濕地處理系統、垂直水流型人工濕地處理系統。一般包括污水的輸配水工程、預處理設施、污水調蓄系統、生物利用系統和統一管理與監測系統，其核心為自然生態(tài)凈化。貼合農村污水分散性強、水量不固定等需求。

適合經(jīng)濟水平較低、氣候比較濕潤的農村地區。

2、土地滲濾法

快速滲濾土地處理系統主要通過(guò)建立起一個(gè)未消滲濾層并將污水分散的污水收集在一起進(jìn)行統一的定量處理。 

該項技術(shù)需要建立起一個(gè)由各種具有吸附性能的成分及生物、化學(xué)物組成的污水滲濾體系，這要求土質(zhì)上能夠滿(mǎn)足污水快速滲透的要求，所以對區域性的土質(zhì)要求比較高，只有在透水性高的地區才能夠選擇這種處理方式。

但有一說(shuō)一，這種方法特別適用于農村地區，成本低、技術(shù)要求低、易于實(shí)現將分散的農村污水進(jìn)行高效處理。

3、一體化氧化溝 

氧化溝是活性污泥法的發(fā)展，屬于活性污泥改良法的延時(shí)曝氣范疇。

一體化氧化溝則將生物處理和固廢分離液合二為一，無(wú)需單獨建造哦二次沉淀池，集曝氣、沉淀、泥水分離及污泥回流功能為一體，是一種農村生活污水分散處理的主要方法之一。 

該項工藝一般需要簡(jiǎn)單的設備、很少的占地面積就能夠實(shí)現，同時(shí)操作管理簡(jiǎn)單，能夠被廣泛應用，針對農村分散居住的情況建立多個(gè)處理體系，有效處理生活污水，只是這種處理系統的建立需要足夠的技術(shù)支持。

4、生物接觸氧化處理 

生產(chǎn)接觸氧化由于運用了生物膜工藝，因此是最為綠色和環(huán)保的污水處理方式。

該技術(shù)主要依賴(lài)于一套生物膜工藝組成的處理體系，這種體系的建立通過(guò)處理容器內設計生物膜，通過(guò)污水與生物膜的接觸來(lái)實(shí)現污水的凈化作用，污染物被生物作用利用能夠減少污泥量。

在農村分散化的污水排放情況下，這種處理技術(shù)能夠非常易于污水處理目的的實(shí)現，雖然技術(shù)性要求比較高，但污水處理效果也最好。

04  農村污水處理典型案例介紹

1、集中式處理A/O工藝法

項目概況：

徐埠前村常駐人口共1480人，四季分明光照充足，主要地形為沭河洪積平原，周邊無(wú)生態(tài)環(huán)境敏感區。

污水處理站采取“村級污水處理站集中處理模式”，設計處理規模為150t/d，實(shí)際處理規模33t/d。通過(guò)A/O工藝法，除去廢水中的有機污染物以及氮、磷等雜志，對于高濃度有機廢水及難降解廢水，在好氧段前設置水解酸化段，顯著(zhù)提高廢水可生化性。

工藝原理及技術(shù)環(huán)節：

A/O工藝將前段缺氧段和后段好氧段串聯(lián)在一起，A段DO不大于0.2mg/L、O段DO=2~4mg/L。

在缺氧段異養菌將污水中的淀粉、纖維、碳水化合物等懸浮污染物和可溶性有機物水解為有機酸，使大分子有機物分解為小分子有機物，不溶性的有機物轉化成可溶性有機物，當這些經(jīng)缺氧水解的產(chǎn)物進(jìn)入好氧池進(jìn)行好氧處理時(shí)，可提高污水的可生化性及氧的效率；在缺氧段，異養菌將蛋白質(zhì)、脂肪等污染物進(jìn)行氨化游離出氨，在充足供氧條件下，自養菌的硝化作用將NH3-N氧化為NO3-。通過(guò)回流控制返回至A池，在缺氧條件下，異氧菌的反硝化作用將NO3-還原為分子態(tài)氮完成C、N、O在生態(tài)中的循環(huán)，實(shí)現污水無(wú)害化處理。

項目效果：

出水水質(zhì)達到《農村生活污水處理處置設施水污染排放標準》二級標準要求。徐埠前村污水處理站進(jìn)水水質(zhì)為：化學(xué)需氧量111mg/L、氨氮48.80mg/L。經(jīng)一體化污水處理站處理后，排水水質(zhì)為：化學(xué)需氧量24mg/L、氨氮3.83mg/L、懸浮物7mg/L。徐埠前村污水處理設施建成后，實(shí)際處理規模33t/d，共削減化學(xué)需氧量1.05t/a、氨氮0.54t/a。

2、分散式處理地下滲濾工藝法

項目概況：

西單村常駐人口1220人，土地廣闊平坦，質(zhì)地良好，氣候變化具有明顯的季節性。

第一階段設計處理量50m3/d、實(shí)際處理量40m3/d。第二階段利用雨污立體分流、高負荷地下滲濾污水處理復合技術(shù)進(jìn)行工藝改造。

工藝原理及技術(shù)環(huán)節：

該項目采用高負荷地下滲濾污水處理復合技術(shù)污水處理工藝，該技術(shù)工藝的高負荷地下滲濾單元是技術(shù)的核心所在。污水經(jīng)過(guò)沉淀預處理后進(jìn)入水量調節池，然后通過(guò)提升泵投配到高負荷地下滲濾單元，使污水在人工濾料中橫向運移和豎向滲濾，其中的污染物被不同功能-結構層的濾料攔截、吸附，并最終通過(guò)微生物分解轉化。

生活污水中COD、BOD主要通過(guò)有機物的分解而去除，NH4+-N則通過(guò)硝化作用變成NO3-N，這些過(guò)程都需要消耗氧氣。厭氧系統可以提高有機物的可生化性，同時(shí)通過(guò)產(chǎn)甲烷和少量CO2使COD有所降低，但效率很低；NH4+-N含量反而有所增加。充足的氧氣供給是生活污水和各類(lèi)有機廢水處理的必要條件。如果對總氮排放有限制，則還需要增加反硝化（兼性厭氧）過(guò)程。

項目效果：

該項目項目水質(zhì)達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》中一級A排放標準，系統運行正常，出水達標。平均日處理量40m3;，年處理能力14600m3;，預計年降解COD4200Kg、降解氨氮591Kg、降解總氮677.5 Kg。

05  全國農村污水處理前10企業(yè)

按農村污水處理規?！?8萬(wàn)立方米/日，排名不分先后。

1、北京碧水源科技股份有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：環(huán)境保護及水處理。

2、浙江雙良商達環(huán)保有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：農村污水處理綜合服務(wù)。

3、北京桑德環(huán)境工程有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：水生態(tài)服務(wù)。

4、四川中測環(huán)境技術(shù)有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：污水處理項目建設、工程調試、運營(yíng)管理、環(huán)保設備代理及相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)。

5、寧波正清環(huán)保工程有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：環(huán)保投資、設計、施工建設、運行維護管理。

6、江西金達萊環(huán)保股份有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：水環(huán)境整體解決方案、水污染治理裝備、水污染治理項目運營(yíng)。

7、浙江愛(ài)迪曼環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?。業(yè)務(wù)類(lèi)型：農村污水處理綜合治理服務(wù)。

8、中車(chē)環(huán)境科技有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：工業(yè)企業(yè)節能環(huán)保業(yè)務(wù)、區域環(huán)境綜合治理服務(wù)。

9、深圳市深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)境污染治理設施設計、投資、建設和運營(yíng)以及高端環(huán)保設備制造。

10、湖南航天凱天水務(wù)有限公司。業(yè)務(wù)類(lèi)型：污水處理綜合服務(wù)。

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