重磅 | 53家「央企」進(jìn)軍環(huán)?！袠I(yè)底層邏輯的驚天逆轉！

截至目前，國企已然成為環(huán)保行業(yè)絕對的帶頭大哥。

據統計，我國現有128家央企，其中實(shí)業(yè)類(lèi)有96家，而涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)的就有53家，包括三峽集團、葛洲壩、中節能、光大國際、中車(chē)、以及中國電建、中國建筑、中國中鐵等基建狂魔。

這些巨頭的火力網(wǎng)幾乎涵蓋了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的所有細分領(lǐng)域，且甫一進(jìn)場(chǎng)就火力全開(kāi)。兩年之間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的頂層市場(chǎng)幾乎盡歸國企。

而與之伴隨的是，東方園林、碧水源、啟迪環(huán)境、三聚環(huán)保、清新環(huán)境等上市民營(yíng)企業(yè)的墜落與被收編。

至此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)自刮起“變革”的風(fēng)向以來(lái)，表現出了兩個(gè)顯著(zhù)的變化：一是相關(guān)政策變的剛猛落地；二是國企的生猛入主。前者似火，一度使行業(yè)爆燃，后者如水，澆到了所有人頭上。

這一冷一熱，讓很多人難以適應，有人說(shuō)這是外行對內行的強取豪奪，也有人說(shuō)這是“國進(jìn)民退”，當然，更多的是對局勢的捉摸不透。

那么，這些變革背后的邏輯到底是什么？國企大規模地進(jìn)入環(huán)保到底出于什么？不妨從以下幾點(diǎn)來(lái)看。

01

“國家隊進(jìn)場(chǎng)”背后的“國家意志”

大批的國企同時(shí)在特定的時(shí)間節點(diǎn)做同樣的事，在我國的經(jīng)濟體制下，這絕對不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)逐利行為。

如前述，目前已有53家央企涉足環(huán)保，而這些企業(yè)或者是副部級單位，或者是國資委管理的廳局級單位。

一方面，這些企業(yè)本身具有極強的行政屬性，另一方面，這么多央企步調一致做環(huán)保，在其之上必有一統一的意志力。

而且，這種意志力不光表現在央企，在各地方的國資、國企身上均有體現。

所以，國家隊入主環(huán)保是一次統一的國家行為，其背后自然承載著(zhù)一項重要的國家意志——即生態(tài)文明建設。

真有這么嚴重？有。在政治層面，生態(tài)文明早在十九大之后就正式寫(xiě)入了憲法；在執行層面，污染防治是當前國家主要推動(dòng)的三大攻堅戰之一。

國事不可兒戲，事實(shí)上，當下我們所做的環(huán)保事業(yè)中還包含欠了很久的歷史賬，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分緊迫。

這就要求環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)一要快速、二要有效，進(jìn)而無(wú)可避免地要采取非常措施——集中力量辦大事。

這是一個(gè)似曾相識的聲音，沒(méi)錯，過(guò)去數十年的經(jīng)濟騰飛在一定程度上就得益于這種機制，且這一機制的主體就是國企。

而今，同樣的機制、同樣的機構，又用到環(huán)保這一經(jīng)濟快速發(fā)展的善后事宜上來(lái)了，這種統一在某種意義上是合理的。

那么，調集了這么大的力量，到底要打怎樣一場(chǎng)環(huán)境保衛戰？

02

現階段我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性

國企是我國經(jīng)濟的核心命脈，其存在必是國民經(jīng)濟的要害部位；而當下，國家地將其布置在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，這與當下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性有很大關(guān)系。

一、民生屬性。一方面，生態(tài)環(huán)境保護在憲法的定義中是與民生密切相關(guān)的迫切任務(wù)，另一方面，污染防治是當前國家主要推動(dòng)的三大攻堅戰之一。因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)承載著(zhù)很重的任務(wù)，這一屬性決定了環(huán)保的強執行性。

二、行政屬性。環(huán)保是典型的公益性產(chǎn)業(yè)，主要由各地政府付費。這一屬性決定了行業(yè)利潤的天花板，所以環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定程度上背負的是為國為民的巨大使命；甚至有些情況要不以盈利為目的。

三、工程屬性。環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基建在一定程度上是相似的，都具有投資規模大、期限長(cháng)、受益率低等特征。這對參與企業(yè)的資金、運營(yíng)等能力是一個(gè)巨大的挑戰。這一點(diǎn)可以參考波瀾壯闊的基建行業(yè)。

要匹配這樣的產(chǎn)業(yè)，多數民營(yíng)企業(yè)是很吃力的。近幾年來(lái)，數萬(wàn)家環(huán)保公司涌現環(huán)保行業(yè)，目的是想分享政策紅利。

但是，這些公司真正能參與的份額十分有限，而環(huán)保行業(yè)原本就魚(yú)龍混雜，這就更加引發(fā)了行業(yè)的虛胖癥。

而虛胖的環(huán)保行業(yè)根本無(wú)法滿(mǎn)足國家生態(tài)文明建設的高標準訴求。也就是說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)、民營(yíng)企業(yè)的成長(cháng)還需要時(shí)間，但是，我國的生態(tài)環(huán)境形勢等不了了。

03

國企的使命和進(jìn)入環(huán)保的必然性

對于國企，一定要看到其“國”、“企”雙重性，國是國家意志，企是企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，這二者相輔相成，構成了無(wú)與倫比的先天優(yōu)勢。

國企是達成國家戰略意圖的有力武器，改革開(kāi)以來(lái)，我國飛一般的建設速度離不開(kāi)國企超出市場(chǎng)規律的作用力，面對當前棘手而緊迫的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也需要這種強力作用。

在對待盈利的態(tài)度上，國企與民企有著(zhù)很大的差別；對于民企，盈利是命根子，而對于國企盈利目的性不占主導。這一特性決定了國企對于復雜的環(huán)保市場(chǎng)的接受度遠高于民企。

搞好環(huán)保一定程度上是政治任務(wù)，對于一些盈利性差、難于操作且較為緊迫的項目，只能由國企來(lái)做。

在這一點(diǎn)上，環(huán)保類(lèi)似于過(guò)去幾十年發(fā)展迅速的基建。這也是基建狂魔們能快速切入環(huán)保市場(chǎng)的原因。（可參考山少爺半年前的文章《基建狂魔殺入環(huán)保行業(yè)的啟示》）。

民企在趨利性的驅使下，虧本生意是不會(huì )做的；國企很多時(shí)候承擔著(zhù)經(jīng)濟穩定、環(huán)境保護、社會(huì )穩定等責任，在非常境況下可以超出市場(chǎng)規律行事。

結合前述環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特性以及國企的先天優(yōu)勢可知，國企組團進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)是必然的。

04

“有錢(qián)”的國企和“攢錢(qián)”的國企

因為其“國”的基因，國企與政府、銀行有天然的“血緣”關(guān)系。這一稟賦讓國企在許多投入高、規模大的行業(yè)有著(zhù)無(wú)可匹敵的優(yōu)勢。

長(cháng)期以來(lái)重資產(chǎn)行業(yè)基本上都是國企的天下，原因就是如此。當然，這也是國家意志的體現。

而當前環(huán)保民營(yíng)企業(yè)紛紛陷入危機，皆由資金供血不足的缺陷所致。就這一點(diǎn)而言，國企更能夠快速地實(shí)現生態(tài)文明建設的總目標。

前面講國企不以盈利為主導，但國企必須要實(shí)現保值增值。在這條鐵律下，國企的注意力永遠都在重資產(chǎn)上，這是國企“攢錢(qián)”的根本邏輯。

而在當前產(chǎn)能普遍過(guò)剩的大環(huán)境下，環(huán)保作為為數不多的增長(cháng)型產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是國企戰略轉型的最佳選項。

05

國企是國家控制經(jīng)濟命脈的有力措施

經(jīng)濟是國家的根本，控制了經(jīng)濟就控制了國家的命脈，所以重要產(chǎn)業(yè)必須由國家直接管控，如石油、電力、銀行、礦業(yè)等。如果這些產(chǎn)業(yè)私有化，會(huì )對國家的統治帶來(lái)不利。

環(huán)保作為干系民生的重要產(chǎn)業(yè)，對國家的統治和安全同樣重要。如果把環(huán)保產(chǎn)業(yè)完全交給自由市場(chǎng)，民企做大了容易出現壟斷，這與我國國情是違背的。

此外，國家現在投入巨資做環(huán)保，一是要快速見(jiàn)效，二是錢(qián)得攏住。

結  語(yǔ)

時(shí)代洪流浩蕩前行，過(guò)去的40年，我們的國家進(jìn)行了一場(chǎng)波瀾壯闊的經(jīng)濟大追趕，過(guò)程艱辛但是振奮人心。

因為逼不得已、刻不容緩的世界局勢，過(guò)程中有“求速度而舍其他“的緊急，其中就有對生態(tài)環(huán)境保護的顧之不急。

這種取舍一度受到詬病，但歷史證明，唯其如此才有將來(lái)。

而更加振奮人心的是，這盛世從歷史中走來(lái)，也一直未曾忘記歷史，國企的進(jìn)場(chǎng)真正標志著(zhù)國家將展開(kāi)對過(guò)去數十年中對生態(tài)環(huán)境顧之不急的大修復，也標志著(zhù)這場(chǎng)修復的進(jìn)程同過(guò)去數十年經(jīng)濟的發(fā)展一樣波瀾壯闊。

且不談國進(jìn)民退之類(lèi)經(jīng)濟的或者是市場(chǎng)發(fā)展的具體問(wèn)題，著(zhù)眼我國宏大的發(fā)展進(jìn)程，這將是我國生態(tài)環(huán)境保護革命性的轉折點(diǎn)。

這是大的時(shí)代，大的趨勢！