發(fā)改委：推動(dòng)環(huán)境托管服務(wù)！

1月19日上午，國家發(fā)展改革委舉行1月份新聞發(fā)布會(huì )。國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)趙辰昕、政研室主任袁達、綜合司司長(cháng)嚴鵬程等3位新聞發(fā)言人出席發(fā)布會(huì )，介紹了2020年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體情況和穩投資、重點(diǎn)改革、新型城鎮化、中歐班列等工作進(jìn)展情況，并就媒體關(guān)注的經(jīng)濟運行態(tài)勢和宏觀(guān)調控政策、重點(diǎn)改革事項、重大項目建設、能源供應保障、碳達峰碳中和目標實(shí)現、強化國家戰略科技力量、價(jià)格運行情況、促消費政策等問(wèn)題。 （部分內容節選，原文鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202101/t20210119_1265270.html）

“十四五”開(kāi)局之年，圍繞這些將推進(jìn)重大項目建設

（一）是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。

聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴大有效投資。新型基礎設施建設方面，加強系統性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設。補短板方面，加快補齊市政工程、農業(yè)農村、公共安全、科研設施、生態(tài)環(huán)保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板。

（二）加強能源供需形勢監測預警

統籌煤炭、電力和天然氣供應，組織風(fēng)光水火核等電源多元化生產(chǎn)，加強跨地區、跨行業(yè)和跨部門(mén)的協(xié)調調度，健全完善有序用能方案。另一方面，科學(xué)研判“十四五”能源需求走勢，持續加強能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，深化電力市場(chǎng)化改革，做好“十四五”能源規劃編制工作，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生用能提供堅強支撐。

改善營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策措施

（三）1、進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權。繼續精簡(jiǎn)行政許可、優(yōu)化審批流程，推進(jìn)行政許可實(shí)施規范化標準化。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。

2、進(jìn)一步推行公正監管。加快完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+N”法規政策體系，及時(shí)修訂廢止不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有關(guān)規定。完善“雙隨機、一公開(kāi)”監管、信用監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等有效做法。

3、是進(jìn)一步提升服務(wù)效能。同步提升線(xiàn)上線(xiàn)下辦事便利度，增強政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”普及應用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數據整合共享，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。提供多渠道的政策輔導，加快實(shí)現惠企政策精準推送。

4、是進(jìn)一步強化評價(jià)引導。完善以市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度為導向的中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，更好發(fā)揮評價(jià)對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革試點(diǎn)，及時(shí)梳理總結和復制推廣各地區、各部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)政策落實(shí)方面的好經(jīng)驗、好做法。

碳達峰、碳中和的中長(cháng)期目標，制定并實(shí)施相關(guān)保障措施

（四）1、是大力調整能源結構。推進(jìn)能源體系清潔低碳發(fā)展，穩步推進(jìn)水電發(fā)展，安全發(fā)展核電，加快光伏和風(fēng)電發(fā)展，加快構建適應高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統，完善清潔能源消納長(cháng)效機制，推動(dòng)低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同時(shí)，推動(dòng)能源數字化和智能化發(fā)展，加快提升能源產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平。

2、是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型。大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化存量產(chǎn)能，嚴格控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，推動(dòng)鋼鐵、石化、化工等傳統高耗能行業(yè)轉型升級。積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

3、是著(zhù)力提升能源利用效率。完善能源消費雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，建立健全用能預算等管理制度，推動(dòng)能源資源高效配置、高效利用。繼續深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域節能，著(zhù)力提升新基建能效水平。

4、是加速低碳技術(shù)研發(fā)推廣。堅持以市場(chǎng)為導向，更大力度推進(jìn)節能低碳技術(shù)研發(fā)推廣應用，加快推進(jìn)規?；瘍δ?、氫能、碳捕集利用與封存等技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)數字化信息化技術(shù)在節能、清潔能源領(lǐng)域的創(chuàng )新融合。

5、是健全低碳發(fā)展體制機制。加快完善有利于綠色低碳發(fā)展的價(jià)格、財稅、金融等經(jīng)濟政策，推動(dòng)合同能源管理、污染第三方治理、環(huán)境托管等服務(wù)模式創(chuàng )新發(fā)展。

6、是努力增加生態(tài)碳匯。加強森林資源培育，開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，不斷增加森林面積和蓄積量，加強生態(tài)保護修復，增強草原、綠地、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統固碳能力。