關(guān)于水污染治理工程存在的問(wèn)題與對策
水污染防治工作自70年代在我國開(kāi)展以來(lái),環(huán)保部門(mén)從管理工作入手,對污染治理工程實(shí)施規范化管理,建立了若干行之有效的管理制度和辦法,推動(dòng)了污染治理進(jìn)程。但從近幾年來(lái)的監測報告來(lái)看,水環(huán)境狀況不容樂(lè )觀(guān)。全國幾乎找不到一條未被污染的河流,因污染帶來(lái)的經(jīng)濟損失數目大的驚人,生態(tài)環(huán)境狀況每況愈下,水污染已開(kāi)始阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展。原因何在呢?筆者以為,污染治理工程達不到預期效果是其中重要原因之一。
對污染源進(jìn)行治理是控制水污染的最有效手段,是改善水環(huán)境質(zhì)量的出路所在。但近年來(lái)的污染治理工程卻存在著(zhù)大量的問(wèn)題,影響了治理效果,浪費了資金,挫傷了人們的治污積極性,致使水污染得不到很好地控制.其主要表現有以下幾方面:
1、工程投資居高不下
投資問(wèn)題多年來(lái)一直是污水治理工程的最實(shí)質(zhì)問(wèn)題,它的大小,直接關(guān)系到企業(yè)治理污染的積極性.同時(shí)又是衡量工程本身有無(wú)實(shí)用價(jià)值的關(guān)鍵。在水處理達到一定指標即我們獲得一定的環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )效益后,投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標。若以很欠的投入而得到極少的產(chǎn)出(指環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )效益)則說(shuō)明投資是低效的。無(wú)論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學(xué)處理法,都存在投資高的問(wèn)題。生化處理法,由于是由生物對污水中的污染物進(jìn)行作用,將其轉化為生存、發(fā)展所需的能量,故而降解速度慢,時(shí)間較長(cháng),占地面積較大,土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠(chǎng),兩座沉淀地、一座曝氣池等,土建規模近1000立方米,投資10萬(wàn)元左右,加曝氣設備,管線(xiàn)等投資超過(guò)50萬(wàn),而COD的降解量只有300一500mg/L。對于現在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術(shù),日處理500噸污水規模的設備投資就30-70萬(wàn),加調節池、污泥池、廠(chǎng)房、管線(xiàn)等,共需投資約50萬(wàn)元。這樣的投資COD降解量一般為40omg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業(yè)能用于洗毛工段外,其它行業(yè)很少能回用.至于沖廁、沖洗車(chē)間地面等,又因管線(xiàn)架設復雜、投資高也并無(wú)實(shí)用價(jià)值。因此,得到的只是環(huán)境效益和社會(huì )效益,而經(jīng)濟效益不明顯。這樣的投資狀況對我國現有的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)并無(wú)積極性可言,對有些企業(yè)來(lái)說(shuō)甚至是一種包袱。投資過(guò)高問(wèn)題嚴重阻礙了污染治理的進(jìn)展,也是水環(huán)境狀況得不到明顯改善的原因之一。
2、運轉費用企業(yè)難以承受
運轉費用的高低是水處理設備能否正常運轉的關(guān)鍵。運轉費用一般說(shuō)來(lái)由藥劑費、人工費、電費、設備折舊費,維護保養費等幾部分組成。它們的高低直接反應設備、技術(shù)的可靠程度,同時(shí)又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國現有的常用技術(shù)工藝運轉費用就比較高,對于經(jīng)濟效益不太好的我國大多數企業(yè)來(lái)說(shuō)水處理負擔過(guò)重。致使水污染治理不能達到預期效果。究其原因主要有以下四方面(1)藥劑費售價(jià)太高。如1噸堿式氯化鋁價(jià)格在1800一2500元之間,硫酸鋁為800元左右。(2)工藝中動(dòng)力消耗過(guò)大,電費太高。(3)設備自動(dòng)化程度低,所需操作人員太多,人工費太高。(4)設備本身及所配電機、水泵質(zhì)量太差,維護費用太高。
以混凝氣浮一活性炭吸附工藝為例對COD500omg/l一的低濃度紡織印染污水,處理至COD100mg/L左右僅藥劑費、電費、人工費就要在0.5-0.6元對COD1200mg/L的高濃度的紡織印染污水,處理費用則要達1.0元左右。這樣處理過(guò)的污水也只是達到排放標準,不能循環(huán)使用,經(jīng)濟效益不明顯。更有甚者,運轉費用之高超過(guò)治理污水以前的排污費。這對于經(jīng)濟效益第一位的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種負擔。由于運轉費太高.企業(yè)承受不了,污水處理設備時(shí)開(kāi)時(shí)停,不能正常運轉.有的干脆直接不用,治理設備成了應付環(huán)保部門(mén)檢查的幌子。幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的投資就是為“環(huán)保局檢查時(shí)說(shuō)得過(guò)去”,治理污染成了種形式,出現污染源越治越多,環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的現狀。這應當引起環(huán)境管理部門(mén)和技術(shù)服務(wù)單位的重視。
3、設備使用壽命短
使用壽命過(guò)短可以說(shuō)是現有污水治理設備的通病,投巨資上的設備多則使用七、八年,少則三、四年。還有極少數的設備由于設計、制作存在嚴重問(wèn)題,不等調試運轉正常就報費的。分析其原因,主要有以下幾方面:
(l)水質(zhì)惡劣。由于污水中時(shí)常含有酸性、堿性物質(zhì),有的還含有較強的氧化劑等,使污水有較強的腐蝕性,設計時(shí)考慮不周全就大大降低設備的使用壽命。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于技術(shù)服務(wù)單位偏面追求經(jīng)濟效益,設備在設計、制造過(guò)程中就存在問(wèn)題。如設計時(shí)選取的保險系數過(guò)小,制造時(shí)選用的原材料質(zhì)量較差,達不到標號,生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料等。另外,還有選用的配套產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因。
(3)工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導致設備使用壽命短的又一重要原因。常見(jiàn)的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術(shù)對所處理的污水都有一定的要求,若進(jìn)水污染物濃度過(guò)高,活性炭和交換樹(shù)脂就會(huì )很快飽和,失去活性,就需要反沖洗活化.隨著(zhù)反沖洗次數的增加,飽和周期越來(lái)越短,以致全部失去作用。因此設計中要充分考慮到設備的使用條件,以延長(cháng)使用壽命。
4、重點(diǎn)污染源難以治理
盡管造成水環(huán)境污染的不僅僅是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位,但從成百上千單位的排水狀況來(lái)看,污水排放量大.污染物濃度高的重點(diǎn)污染源卻是造成水環(huán)境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數量不多,但它們對環(huán)境造成了相當大的威協(xié),左右了區域內的污染狀況。重點(diǎn)污染源主要是造紙、釀酒、石油化工等。從濱州地區1992年的統計分析來(lái)看,12家重點(diǎn)污染源排放廢水量占到全區總量的近75%,其中一家造紙廠(chǎng)就占1/5,而污染物COD的排放量竟占到l/3。因此搞好重點(diǎn)污染源的治理是保護水環(huán)境的關(guān)鍵措施。
但從我國的水污染防治技術(shù)和經(jīng)濟狀況來(lái)看.對污染嚴重的造紙、釀造等行業(yè)的污水治理還未見(jiàn)有可行的技術(shù)。對造紙行業(yè)曾經(jīng)提倡過(guò)的堿回收工藝,對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規模宏大的造紙廠(chǎng),對中小廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)是行不通的。投資巨大運轉費用高,出現嚴重的負效益。即使是大型造紙廠(chǎng),運轉情況也不理想,普遍存在運轉費高于回收堿價(jià)格的現象。而對于利用黑液提取木質(zhì)素磺酸鈉的工藝,也存在技術(shù)不完善、投資高,管理復雜、產(chǎn)品銷(xiāo)售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術(shù)工藝簡(jiǎn)單、投資少,經(jīng)濟效益較為明顯,而有一定的實(shí)用價(jià)值。但白水不是造紙污水的重點(diǎn),它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此,并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業(yè)的污水處理也沒(méi)有可靠實(shí)用的技術(shù)重點(diǎn)污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點(diǎn)污染源便成了今后改善水環(huán)境狀況的根本出路所在。
5、幾點(diǎn)對策
從水處理工程的目前狀況來(lái)看,水環(huán)境前景實(shí)在令人擔憂(yōu),但究竟如何加以控制,有識之士提出了許多切實(shí)可行的建議,并取得了一定的成效,下面筆者就水污染防治工程談幾點(diǎn)看法。
首先水污染應該防與治結合。單純強調治理不僅投資巨大,收效也往往不太明顯。污染物從根本上來(lái)講是生產(chǎn)過(guò)程中設備、技術(shù)落后而浪費的原材料,排放的污染物越多,原材料浪費就越多,經(jīng)濟效益和環(huán)境效益就越差。因此,水污染一定應該從生產(chǎn)工藝上進(jìn)行預防,提高工藝的科學(xué)性能和設備的先進(jìn)性能,盡可能多地將原材料轉化為成品,既可提高經(jīng)濟效益又能減輕污染。與污染治理有關(guān)的管理制度如“三同時(shí)”限期治理,環(huán)保目標責任制等,應當在政策上督促和鼓勵將單純對污水進(jìn)行治理同改革工藝、設備,加強生產(chǎn)管理結合起來(lái).減少生產(chǎn)中的浪費現象,選擇無(wú)污染工藝、設備。同時(shí),環(huán)保貨款也應帶有傾斜性,給予支持幫助,鼓勵對污水進(jìn)行防治結合的項目上.
第二加強對技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的管理。由于環(huán)境工程起步較晚,環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)管理沒(méi)有走向正規化,一直較為混亂,沒(méi)有形成正常的競爭機制。環(huán)保部門(mén)應當從服務(wù)的角度出發(fā),對技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行管理,對服務(wù)單位的技術(shù)狀況,設計、施工能力,以及工程方案的可行性、投資、運行管理等進(jìn)行嚴格把關(guān),給企業(yè)當好參謀。企業(yè)則應當加強信息聯(lián)系,對所上工程進(jìn)行投標,展開(kāi)競爭,對競爭單位的方案進(jìn)行審查、論證,選出投資最少,運行費最低,處理效果最好的方案,保證工程質(zhì)量。
第三有計劃地抓好重點(diǎn)污染源的治理。如果要使一個(gè)地區的水環(huán)境質(zhì)量有所改善,就應當重點(diǎn)抓好重點(diǎn)污染源的治理,有計劃地個(gè)個(gè)擊破。而對每個(gè)重點(diǎn)污染源而言.由于其治理任務(wù)重,建設工期較長(cháng).應當制訂年度施工進(jìn)度計劃。保證施工日期和施工質(zhì)量,而對治理難度大的企業(yè),則應從工藝入手加以改造,減少排污量。對那些效益差的重點(diǎn)污染源應當堅決予以關(guān)、停、轉處理,不能以珍貴的環(huán)境為代價(jià),換取微薄的利潤。