2009年04月21日 |
昆明主城區污水處理價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì ) 首席記者 王宇衡 攝 代表建議應充分考慮保障低收入人群的利益 首席記者 王宇衡 攝 小賬細算 每人每月增加支出 約0.85元 昆明自2006年1月1日至今,污水處理綜合價(jià)格定為每噸0.8元,其中:居民價(jià)格為每噸0.75元,非居民價(jià)格為每噸0.9元。 昆明滇池投資有限責任公司總經(jīng)理徐增雄算了一筆賬,昆明市2005年至2007年每月每戶(hù)居民平均用水量為11立方米,根據市統計局統計,按每戶(hù)居民平均3.25人計算,若居民用水污水處理價(jià)格調整到每噸1.00元,每戶(hù)居民每月增加支出2.75元,每年增加支出33元,每人每月增加支出0.85元,每年增加支出10.15元。 調價(jià)收益 每年增收6000萬(wàn)元 按自來(lái)水平均售水量每年2億噸計,這次價(jià)格調整如果實(shí)現,則每年可增加污水處理費收入6000萬(wàn)元。徐增雄介紹,新增收益將主要用于兩個(gè)方面:一是分散式再生水利用設施建設、運行、管理專(zhuān)項補助經(jīng)費。二是預計從今年到2010年下半年,盤(pán)龍江綜合整治工程第五污水處理廠(chǎng)挖潛改造及北岸項目各污水處理廠(chǎng)改擴建工程完成后,每天將新增污水處理量46萬(wàn)立方米,將新增運行成本5000多萬(wàn)元。提價(jià)以后的收入將首先用于新增產(chǎn)能所發(fā)生的運行費用。 徐增雄表示,調價(jià)增收的6000萬(wàn)元尚不能彌補以上兩項費用,缺口為290多萬(wàn)元。滇投公司將通過(guò)降低成本和拓展再生水回用和污泥綜合處置利用市場(chǎng),培植新的經(jīng)營(yíng)收益增長(cháng)點(diǎn),彌補運行費用的不足。 漲價(jià)理由 價(jià)格偏低收入不抵成本 一是昆明水污染嚴重、水資源短缺,治理任務(wù)艱巨。目前運行的6座污水處理廠(chǎng)設計日處理能力已達58萬(wàn)噸,城市污水收集處理能力尚不能滿(mǎn)足要求。 二是污水處理價(jià)偏低收入不能覆蓋成本。根據昆明市價(jià)格監測與成本調查監審局所做的污水處理定價(jià)成本監審報告結論,2006年至2008年的3年里,昆明主城區平均污水處理量為18762.20萬(wàn)噸,成本總額19046.28萬(wàn)元,單位污水處理成本為每噸1.01元。這與現在每噸平均0.8元的收費形成反差。 四是昆明現行污水處理價(jià)格與同類(lèi)地區和城市相比水平偏低,昆明現行的污水處理價(jià)格與同為“三湖”治理重點(diǎn)的太湖流域周邊城市比較,昆明污水處理費偏低,與城市發(fā)展水平和滇池污染治理需求不相適應。 代表觀(guān)點(diǎn) 調整幅度偏高可實(shí)行階梯式收費 云南農業(yè)大學(xué)教授李靖認為,對污水處理費采用階梯式水價(jià),每月用水超過(guò)規定額度者增加費用。 也有代表提到,由于污水處理費與自來(lái)水費捆綁收取,目前主城區內尚有一些企業(yè)和個(gè)人因采用自備水源,沒(méi)有自來(lái)水使用量,而未繳納污水處理費,卻在排放污水的情況,應想辦法收取這部分費用。來(lái)自昆明理工大學(xué)的馮燕認為,盡管昆明目前污水處理費低于無(wú)錫、鎮江、常州等城市,但由于昆明與這幾個(gè)城市的居民人均可支配收入不在一個(gè)水平線(xiàn)上,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行對比。 云南農業(yè)大學(xué)教授李靖建議對低收入人群設計正常用水保障和補貼制度。來(lái)自盤(pán)龍區桃源社區的謝麗梅建議除了低保戶(hù)外,零就業(yè)家庭及未納入低保的低收入人群也應考慮相應優(yōu)惠政策。 記者 黃 鶯 張幟然(春城晚報) |